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2019年一季度嘉峪关市经济运行情况分析

时间:2019年04月26日来源:嘉峪关市统计局

    一季度,嘉峪关市认真贯彻落实中央、省市经济工作会议精神,以深化供给侧结构性改革为主线,在推动经济高质量发展上下功夫,狠抓政策落实,GDP顺利实现预期发展目标。从主要经济指标来看,第二产业、规模以上工业和固定资产投资的增速明显好于去年四季度,第一产业、第三产业、社会消费品零售总额增速基本保持平稳,全市经济总体运行延续了稳中有进、稳中向好的发展态势。

    一、经济运行基本情况

    一季度,全市实现地区生产总值61.9亿元,同比增长7%;第一产业增加值0.39亿元,同比增长4.5%;第二产业增加值41.16亿元,同比增长6.2%,其中规模以上工业增加值37.45亿元,同比增长7.1%;第三产业增加值20.36亿元,同比增长8.9%;固定资产投资同比增长4.94%;社会消费品零售总额17.46亿元,同比增长6.2%。

    (一) 农业生产健康平稳发展

    农业生产形势稳定。在种植业和畜牧业小幅增长的带动下,一季度全市实现农林牧渔业增加值0.39亿元,同比增长4.7%。全市蔬菜产量2795吨,同比增长3%;出售和自宰的肉用羊1.5万只,同比增长7.2%;大牲畜存栏0.9万头,同比增长2.55%;绵羊存栏3.5万只,同比增长6.42%。

    (二)工业生产回升势头明显

    一季度,全市规模以上工业企业完成增加值37.45亿元,同比增长7.1%,增速比上月提高2.1个百分点,比上年同期提高4.4个百分点。

    从分行业来看,四大支柱产业呈“三升一降”趋势。其中,黑色金属冶炼和压延加工业完成增加值21亿元,同比增长10%;非金属矿物制品业完成增加值2.8亿元,同比增长9.3%;有色金属冶炼和压延加工业完成增加值8.7亿元,同比增长9.2%;电力、热力生产和供应业完成增加值4.4亿元,同比下降10.4%。

    (三)固定资产投资增速由负转正

    一季度,在铝材精深加工箔材项目、棚户区改造及文化旅游项目的拉动下,全市固定资产投资同比增长4.94%,增速比1-2月提高19.66个百分点。其中,项目投资同比增长5.71%;民间投资同比下降26.43%;房地产开发投资由负转正,同比增长1.55%。 

    分产业来看,第一产业投资同比下降86.1%;第二产业完成投资同比下降49.67%,其中工业投资同比下降49.67%;第三产业完成投资同比增长87.54%。

    (四)社会消费品零售总额平稳增长

    一季度,全社会消费品零售总额17.46亿元,同比增长6.2%。从四大行业看,在钢材、煤炭、铁矿石批发企业的拉动下,全社会批发业商品销售额30.8亿元,同比增长8.1%;零售业商品销售额16亿元,同比增长5%;住宿业营业额0.4亿元,同比增长7%;餐饮业营业额3.77亿元,同比增长7.5%。

    (五)第三产业增加值增速持续回升

    一季度,第三产业完成增加值20.36亿元,同比增长8.9%,增速比上年同期提高0.6个百分点。批发和零售业完成增加值2.87亿元,同比增长2.6%;交通运输、仓储和邮政业完成增加值1.8亿元,同比增长1.9%;住宿和餐饮业完成增加值0.8亿元,同比增长1.8%;金融保险业完成增加值2.8亿元,同比增长8.5%;房地产业完成增加值1.6亿元,同比增长6.7%;其他服务业完成增加值10.4亿元,同比增长13.6%。

    从第三产业内部的大类行业增速来看,各行业均实现了不同幅度的增长,体现出第三产业发展的动力不断增强。从部门数据来看,一季度,财政八项支出、其他营利性服务业营业收入、电信业务总量、邮政业务总量等速度与上年同期相比均有较大幅回升,对第三产业增加值增速的提高形成了支撑。

    (六)旅游市场保持两位数增长

    一季度,全市累计实现旅游收入5.1亿元,同比增长20.76%;累计接待游客68.9万人次,同比增长16.9%。游客平均停留天数1.63天,同比缩短0.04天;星级宾馆客房出租率22%,同比下降1个百分点。

    (七)邮政、电信行业快速增长

    一季度,全市邮政行业业务收入0.25亿元,同比增长0.69%。邮政业务总量0.14亿元,同比增长9.98%,其中,快递业务23.15万件,同比下降16.03%。电信业务总量5.19亿元,同比增长57.84%。

    (八)金融货币信贷平稳运行

    3月末,全市金融机构各项人民币存款余额401.06亿元,同比增长27.27%;金融机构各项贷款余额538.47亿元,同比增长1.8%。住户存款195.06亿元,同比增长25.6%;住户贷款74.16亿元,同比增长7.23%。住户短期贷款31亿元,同比增长12.36%,其中经营贷款16.45亿元,同比下降6.46%;住户中长期贷款43.15亿元,同比增长3.83%,其中消费贷款36.94亿元,同比增长2.01%。

    (九)财政、税收收入保持稳定

    一季度,全市一般公共预算收入完成4.8亿元,同比增长29.8%,其中税收收入和非税收入分别增长39.1%、5.4%。一般公共预算支出完成9.9亿元,同比增长10.8%,其中城乡社区支出1.7亿元,同比增长97.6%,教育支出1.4亿元,同比增长42.9%,卫生健康支出1亿元,同比增长2.7%。

    二、当前经济运行中存在的问题

    (一)工业企业效益下滑,发展质量不高

    嘉峪关市工业产业处于原材料和市场两头在外的不利局面,去年四季度以来,煤炭、铁矿石等产品价格快速上涨,导致酒钢公司、东兴铝业等企业生产成本上升,但产成品价格涨幅不大,企业亏损严重。1-2月,全市规模以上工业企业利润总额为亏损10.2亿元,同比增加亏损6.8亿元,亏损企业亏损额已达11.1亿元,同比增长98.2%。

    (二) 固定资产投资增长的基础不稳

    虽然一季度固定资产投资增速大幅回升,但是增长的基础并不稳固。一是项目开工缓慢。由于气候原因,一季度我市大部分企业都处于停工状态,虽然3月中旬全市召开了集中复工仪式,大部分企业也都实现了复工,但由于已接近月底,形成的真正投资量有限,拉动效用有限;二是工业投资降幅较大。受市场波动大、生产成本高、融资难融资贵等因素影响,工业企业投资信心不足。今年我市投资亿元以上工业大项目较往年严重减少,且大多为技改项目,缺少重大项目支撑,加之企业受资金、资质等因素影响,实际开工时间滞后。影响全年投资计划落地的不确定因素仍然较多。

    (三)限上单位对零售额增长的支撑力减弱

    2017年、2018年、2019年一季度全市限额以上零售额占全社会消费品零售额比重分别为39.1%、30.4%、25.8%,占比逐年减少,支撑社会消费品零售总额的主体逐渐转为限额以下企业和个体经济,限额以上单位对整体消费品市场带动力不强。1-3月,在消费品市场缺乏新的强有力的热点商品带动和刺激的情况下,限额以上占比较大的汽车类、烟酒类和医药类零售额增速持续放缓,一季度增速分别为-25.4%、-14.9%、-6.5%。

    三、意见建议

    (一)狠抓工业结构调整,努力提升经济效益

    深入实施工业强市战略,以持续推进供给侧结构性改革为抓手,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。全力支持酒钢集团产业转型和产品升级,加快不锈钢铬钢酸洗线、高炉优化升级、甘肃益工25万吨高精度交通用铝板、德弘矿业30万吨铝材加工等重点项目建设,提升企业核心竞争力。始终坚持底线思维,把稳定工业经济增长作为重要的任务,不断提高工业经济运行的科学调度水平,不断优化各类生产要素供给,进一步落实和完善直购电交易、天然气保量稳价、大宗工业产品铁路运输、上下游产业对接等惠企政策措施,持续优化投资服务和营商环境,充分发挥工业经济在全市经济发展中的主力军和压舱石作用。

    (二)全面加强项目建设,确保投资增速平稳向好

    一是继续落实投资目标责任制,对全市重点项目实行市级领导包抓,实行目标清单管理,明确责任分工,层层抓好落实。二是坚持盯紧全市项目建设进度目标月度分解图,定期召开项目推进会,紧盯目标和薄弱环节,解决项目建设中存在的问题。三是全力以赴抓好项目施工的黄金时段,倒排建设工期,加快项目进度,尽快形成实物工作量;加快项目并联审批,推进前期进度,确保项目按期开工。四是抓好重大项目谋划储备。按照高质量发展要求,聚焦关键领域和薄弱环节,加快公路、水利、能源、生态环保、民生等基础设施领域补短板重大项目谋划储备,力争更多项目纳入国家和全省计划盘子。

    (三)培育新的消费热点,挖掘消费潜力

    当前,旅游、健康、文化、养老、教育培训等行业的消费需求快速增加,可挖掘的潜力非常大。一是增强新兴行业高品质产品的有效供给,以适应居民消费升级的大趋势。借助技术进步、互联网技术、科技创新,培育挖掘新的消费热点,加快传统消费业态变革,鼓励新型消费业态发展,满足不断升级的消费需求,抑制“消费外流”现象。二是进一步发挥好全市旅游资源的优势,打造旅游文化品牌,提升旅游配套消费设施和服务水平,强化旅游带动效果,促进旅游消费市场升级发展。统筹抓好全域旅游示范区创建,加快推进关城五大项目建设,强化旅游宣传推介,优化培育旅游线路,挖掘特色文化旅游资源,不断提升旅游接待服务能力,促进文旅商体融合发展,提高零售业、住宿业、餐饮业、商务服务业等文化旅游相关产业在第三产业中的占比和规模。

主办单位:嘉峪关市统计局 - 嘉峪关市人民政府办公室承办 - 嘉峪关市电子政务办公室运行管理

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