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2019年1-4月嘉峪关市经济运行情况分析

时间:2019年05月27日来源:

  1-4月份,嘉峪关市紧紧围绕省市经济工作会议的部署和要求,坚持贯彻新发展理念,按照高质量发展的要求,扎实推进供给侧结构性改革,狠抓各项政策落实,全市经济保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。

  一、经济运行基本情况

  (一)工业生产平稳增长

  1-4月,全市规模以上工业企业完成增加值50.64亿元,同比增长6.7%,增速比一季度回落0.4个百分点,但比上年同期提高2.2个百分点,比上年末回升3.4个百分点。

  从分行业来看,四大支柱产业呈“三升一降”态势。其中,非金属矿物制品业完成增加值3.8亿元,同比增长12.9%黑色金属冶炼和压延加工业完成增加值28.6亿元,同比增长8.8%;有色金属冶炼和压延加工业完成增加值11.7亿元,同比增长7.5%电力、热力生产和供应业完成增加值5.4亿元,同比下降7.6%

  (二)固定资产投资增速持续回升

  1-4月,在棚户区改造及文化旅游项目的拉动下,全市固定资产投资同比增长10.72%,增速比1-3月、1-2月分别提高5.7825.44个百分点。其中,项目投资同比增长8.1%;民间投资同比下降11.33%,降幅较一季度收窄15.1个百分点,基础设施投资同比增长103.03%;房地产开发投资同比增长22.48%,比一季度回升20.93个百分点。

  分产业来看,第一产业投资同比下降88.74%;第二产业投资同比下降30.32%,其中工业投资同比下降30.32%;第三产业投资同比增长59.06%

  (三)限额以上消费市场略有回暖

  1-4月,全市实现限额以上社会消费品零售总额6.76亿元,同比下降6.7%,降幅比一季度收窄0.7个百分点。

  四大行业“一增三降”。在钢材、煤炭、铁矿石批发企业的拉动下,1-4月,限额以上批发业商品销售额26.47亿元,同比增长16%;限额以上零售业商品销售额6.88亿元,同比下降9.6%;限额以上住宿业营业额0.09亿元,同比下降8.9%;限额以上餐饮业营业额0.45亿元,同比下降2.5%

  (四)财政、税收收入保持稳定

  1-4月,全市一般公共预算收入完成6.53亿元,同比增长18.5%,其中税收收入和非税收入分别增长20.8%10.4%。一般公共预算支出完成13.17亿元,同比增长25.8%,其中城乡社区支出2.33亿元,同比增长115.1%,教育支出1.67亿元,同比增长31.9%,卫生健康支出1.21亿元,同比增长17.7%

  (五)旅游市场保持两位数增长

  1-4月,全市累计实现旅游收入9.1亿元,同比增长20.59%;累计接待游客123.7万人次,同比增长18.02%。游客平均停留天数1.68天,同比缩短0.01天;星级宾馆客房出租率25%,与上年同期持平。

  (六)金融货币信贷平稳运行

  4月末,全市金融机构各项人民币存款余额391.55亿元,同比增长23.93%;金融机构各项贷款余额532.16亿元,同比增长0.76%。住户存款197.72亿元,同比增长30.39%;住户贷款73.8亿元,同比增长7.07%。住户短期贷款30.7亿元,同比增长12.16%,其中经营贷款16.09亿元,同比下降6.53%;住户中长期贷款43.1亿元,同比增长3.72%,其中消费贷款37.03亿元,同比增长2.29%

  (七)邮政、电信行业快速增长

  1-4月,全市邮政行业实现业务总量0.2亿元,同比增长12.93%,其中,快递业务33.27万件,同比下降10.71%。电信业务总量7.4亿元,同比增长60.14%

  二、当前经济运行中存在的问题

  (一)工业投资降幅仍然较大

  2017年以来,受市场、效益、资金等因素影响,工业投资项目数量减少,总量下降,今年工业项目投资依然乏力。1-4月,全市工业投资同比下降30.32%,降幅虽然比一季度收窄19.35个百分点,但投资方向以技改项目为主,全市投资亿元以上的工业大项目较往年严重减少,且主要是续建项目。

  (二)工业企业效益有待提高

  3月份,虽然钢材价格上涨,但由于原材料和燃料价格涨幅超过产成品价格涨幅,企业运输成本也在上升,导致酒钢公司、东兴铝业等企业生产居高不下,企业尚未走出亏损的局面。3月末,全市规模以上工业企业利润总额为亏损10.8亿元,同比增加亏损8.2亿元,比上月增加亏损0.6亿元。亏损企业亏损额12.1亿元,同比增加亏损6.6亿元。

  (三)消费市场增长动力不足

  1-4月,全市实现限额以上社会消费品零售总额6.76亿元,同比下降6.7%,降幅比一季度虽有收窄,但从四大行业看,限额以上零售、住宿、餐饮业均呈下降态势。从监测的批零住餐65家法人企业看,只有23家企业销售额是增长的,下降面达到了65%。受消费外流影响,近两年有10多家限额以上实体门店相继关闭,对限额以上零售额增速带来严重影响。

  三、意见建议

  (一)做好工业补短板工作,提升发展后劲

  全力做好企业生产经营和高质量发展中的难点化解和堵点疏通工作,确保在库企业正常生产。一是按照政府引导、市场运作的原则,发挥好融资平台的作用,积极扩大民间资本的投入,同时引导企业增强诚信意识,确保金融信贷资金安全,提升金融机构放贷信心。二是狠抓小微企业的培育,对年初确定的拟入库企业实时跟踪生产进度,对市场前景好、发展潜力大的企业进行重点培育扶持,扩大生产规模。按照“一企一策”的要求逐户排查规模以上工业企业减产停产的原因,有针对性的制定帮扶措施,帮助企业尽快复产达标。

  (二)狠抓项目建设,确保投资有新的增量

  一是狠抓项目建设进度。一方面,对在建、续建项目要抓好黄金施工期,倒排工期进度,确保形成有效增量。另一方面,要抓好新开工项目对投资的接续能力。各相关行业主管部门要抓好对新开工重点投资项目的清查梳理,优化服务、全力以赴帮助解决项目落地开工过程中遇到的实际困难,促使新开工项目如期开工,尽快形成投资增量。二是要切实提高项目入库率。各项目单位要切实规范项目入库资料,完善项目施工现场影像资料以及工程款、设备购置支付票据等项目开工证明资料,确保申报开工项目通过审核,及时入库统计。

  (三)大力发展商贸企业,做大做强限上企业

  紧紧盯住消费重点领域和方向,培育消费新热点。一是继续抓好品牌促销活动,最大程度挖掘消费热点,释放居民的有效需求。二是扶持本土优势企业,大力发展支持有特色、有品牌的商贸流通企业做大做强,鼓励和督促达到限额以上经营规模的单位及个体户入库纳统。三是加大政府扶持力度,出台优惠政策鼓励本土企业开展电子商务活动,充分利用现代信息技术广泛应用的机遇,促进电子商务进社区、进农村,加快传统商业转型升级。

主办单位:嘉峪关市统计局 - 嘉峪关市人民政府办公室承办 - 嘉峪关市电子政务办公室运行管理

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